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蔡英文當選總統後，一連串試圖改善兩岸關係的做法，讓許多原來擔心兩岸情勢失控的觀察者，稍稍鬆了一口氣。但這只是「稍稍」鬆了一口氣，絕不代表可以放心。特別是蔡英文在九二共識問題上始終未鬆口，紅綠之間又缺乏互信，互信不足就很難有效對話，兩岸未來充滿不確定風險。此刻蔡英文最迫切、最優先的工作是，趕快把領導國家的地基打起來，所謂國家地基，就是《中華民國憲法》。
說給小英聽！九二共識 習近平說了3次
旺報觀點－向小英喊話 習軟中帶硬
大陸外長王毅提出「憲法說」忽略未提「九二共識」，被部分學者、觀察家錯誤解讀，認為「已為蔡英文不正面接受九二共識，打開了一扇門。」雖然立即遭大陸國台辦主任張志軍評為「過度解讀」，並強調兩岸關係核心是「兩岸同屬一中」，大陸全國政協主席俞正聲更刻意重提「九二共識、反對台獨」，有為王毅說法「降溫」之意。但了解大陸高層兩岸政策脈絡者可知，王毅釋出的訊息，當然不能過度的解讀為開一扇門，但至少已開了一扇窗，這扇窗透出一喜一憂的兩個變化訊息。
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喜者，北京隱約釋出了一個善意的台階，讓路給堅持否認九二共識的蔡英文，亦即對「九二共識」這個名詞，大陸並非鐵板一塊；可憂的是，在九二共識外衣下，大陸方面堅持的核心仍然鐵板一塊，就是「兩岸同屬一個中國」。從綠營的政治生態言，「一個中國」的政治殺傷力，恐怕不低於「九二共識」。
蔡英文如何在兩個全戶過濾器鐵板夾縫中開出一條新路，絕非輕鬆容易。我們認為，唯一解方，是表裡如一回到《中華民國憲法》。從選前半年開始，蔡英文與民進黨即主打「中華民國憲政體制牌」，這是民進黨轉型正確的第一哩路，卻不會是最後一哩路。接下來民進黨的功課，是要把「中華民國憲政體制」這張牌論述明確，並具體與兩岸論述與內政作為相連結，而且表裡如一。
首先，既然是遵守中華民國憲政體制，就應一切有文有本按憲法談兩岸。《中華民國憲法》增修條文第11條明定：「自由地區與大陸地區間人民權利義務關係及其他事務之處理，得以法律為特別之規定。」這可以說是「一國兩區」的直接入憲，而一國兩區，就是過濾器「兩岸同屬一個中國」的概念延展。這樣的概念，也為大法官會議第329號解釋認定，理由書即指出：「台灣地區與大陸地區間訂定之協議」、「非本解釋所稱之國際書面協定」，前句指確認「一國兩區」，後句確認兩岸不是國與國的關係。
《中華民國憲法》是蔡英文兩岸航向轉彎的最重要、最可靠、也是最有說服力的導航器，藍營選民不會反對；對綠營選民，蔡英文應運用新上任執政蜜月的高支持度與正當性基礎，去說服他們「雖不滿意，但可以接受。」當然，她還得在黨內展現超凡的領導力，以及對時代力量支持者展現有別於馬英九的溝通力。
遵行了「憲法文本」後，就可為兩岸關係打下鋼筋水泥地基。接下來，蔡英文不妨回到馬英九建構的「主權互不承認、治權互不否認」兩岸論述，搭起她與習近平間的默契地基。在兩岸簽署和平協議前，大陸尚不可能「明示」承認《中華民國憲法》，但不濾水器代表蔡英文不能夠延續馬英九繼續促使大陸「默示」或不否認《中華民國憲法》。
要做到這一點，必須明確掌握兩岸政治探戈中的進退節奏。以馬英九時代的兩岸官方交流為例，在元首級的兩岸領導人會面，習近平堅持稱馬英九為馬先生，這是在「主權」上不願明示承認的表現，但在陸委會與國台辦的交流上，則大方以我方官員的官銜「主委」稱之，這已經可視為治權上的不否認，甚至承認。
民進黨政府如果好好掌握兩岸關係眉角，循序漸進與大陸培養互信關係，也將可以發展出屬於蔡英文自己的歷史成就。具體而言，蔡英文可以在馬英九的基礎上，進一步發展兩岸「主權共享」與「治權競合」關係。當前不必過分催促大陸明示主權立場讓步，但可維持「默示」的主權共享與互相尊重，如默認台灣以適當身分參與國際組織或活動；在治權上，可發展與大陸既競爭又合作，可進可退，更有延展性與可操作性的新論述。兩岸治權的合作必有利於台灣國計民生。
一旦累積足夠互信，歷史來到關鍵機會點，兩岸未嘗不能完成主權共享模式與機制，並完成法理工程。不過，前提是蔡英文政府520成立後能否穩固兩岸關係地基，而其水泥料源就是《中華民國憲法》。（系列完）
(中國時報)
張志軍：無九二共識 民共難交流
旺報觀點－統一口徑 為憲法說消毒
兩岸關係憲法論系列1》社論－穩定兩岸 蔡英文還差最後一哩路
兩岸關係憲法論系列2》社論根據中華民國憲法開展兩岸關係
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說給小英聽！九二共識 習近平說了3次
旺報觀點－向小英喊話 習軟中帶硬
大陸外長王毅提出「憲法說」忽略未提「九二共識」，被部分學者、觀察家錯誤解讀，認為「已為蔡英文不正面接受九二共識，打開了一扇門。」雖然立即遭大陸國台辦主任張志軍評為「過度解讀」，並強調兩岸關係核心是「兩岸同屬一中」，大陸全國政協主席俞正聲更刻意重提「九二共識、反對台獨」，有為王毅說法「降溫」之意。但了解大陸高層兩岸政策脈絡者可知，王毅釋出的訊息，當然不能過度的解讀為開一扇門，但至少已開了一扇窗，這扇窗透出一喜一憂的兩個變化訊息。
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蔡英文如何在兩個全戶過濾器鐵板夾縫中開出一條新路，絕非輕鬆容易。我們認為，唯一解方，是表裡如一回到《中華民國憲法》。從選前半年開始，蔡英文與民進黨即主打「中華民國憲政體制牌」，這是民進黨轉型正確的第一哩路，卻不會是最後一哩路。接下來民進黨的功課，是要把「中華民國憲政體制」這張牌論述明確，並具體與兩岸論述與內政作為相連結，而且表裡如一。
首先，既然是遵守中華民國憲政體制，就應一切有文有本按憲法談兩岸。《中華民國憲法》增修條文第11條明定：「自由地區與大陸地區間人民權利義務關係及其他事務之處理，得以法律為特別之規定。」這可以說是「一國兩區」的直接入憲，而一國兩區，就是過濾器「兩岸同屬一個中國」的概念延展。這樣的概念，也為大法官會議第329號解釋認定，理由書即指出：「台灣地區與大陸地區間訂定之協議」、「非本解釋所稱之國際書面協定」，前句指確認「一國兩區」，後句確認兩岸不是國與國的關係。
《中華民國憲法》是蔡英文兩岸航向轉彎的最重要、最可靠、也是最有說服力的導航器，藍營選民不會反對；對綠營選民，蔡英文應運用新上任執政蜜月的高支持度與正當性基礎，去說服他們「雖不滿意，但可以接受。」當然，她還得在黨內展現超凡的領導力，以及對時代力量支持者展現有別於馬英九的溝通力。
遵行了「憲法文本」後，就可為兩岸關係打下鋼筋水泥地基。接下來，蔡英文不妨回到馬英九建構的「主權互不承認、治權互不否認」兩岸論述，搭起她與習近平間的默契地基。在兩岸簽署和平協議前，大陸尚不可能「明示」承認《中華民國憲法》，但不濾水器代表蔡英文不能夠延續馬英九繼續促使大陸「默示」或不否認《中華民國憲法》。
要做到這一點，必須明確掌握兩岸政治探戈中的進退節奏。以馬英九時代的兩岸官方交流為例，在元首級的兩岸領導人會面，習近平堅持稱馬英九為馬先生，這是在「主權」上不願明示承認的表現，但在陸委會與國台辦的交流上，則大方以我方官員的官銜「主委」稱之，這已經可視為治權上的不否認，甚至承認。
民進黨政府如果好好掌握兩岸關係眉角，循序漸進與大陸培養互信關係，也將可以發展出屬於蔡英文自己的歷史成就。具體而言，蔡英文可以在馬英九的基礎上，進一步發展兩岸「主權共享」與「治權競合」關係。當前不必過分催促大陸明示主權立場讓步，但可維持「默示」的主權共享與互相尊重，如默認台灣以適當身分參與國際組織或活動；在治權上，可發展與大陸既競爭又合作，可進可退，更有延展性與可操作性的新論述。兩岸治權的合作必有利於台灣國計民生。
一旦累積足夠互信，歷史來到關鍵機會點，兩岸未嘗不能完成主權共享模式與機制，並完成法理工程。不過，前提是蔡英文政府520成立後能否穩固兩岸關係地基，而其水泥料源就是《中華民國憲法》。（系列完）
(中國時報)
張志軍：無九二共識 民共難交流
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